venerdì, Febbraio 3, 2023
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Le scappatoie di Obama per Iran: Tutti i 20 maggiori partner commerciali dell’Iran hanno esenzioni alle sanzioni

The Wall Street Journal
 
Ad Istanbul martedì, negoziatori nucleari iraniani e degli Stati Uniti si incontrano per la quarta volta in quattro mesi, con il classico diplomazia di discutere se tenere i futuri colloqui. Saranno probabilmente d’accordo a farlo, ma la vera novità è accaduta sotto il radar la scorsa settimana: anche se le sanzioni economiche non hanno ancora rallentato o interrotto il programma nucleare iraniano, l’amministrazione Obama ha deciso di renderle ancora più deboli. Le sanzioni per il regime iraniano somiglia al programma del pagamento delle tasse americano – pieno di scappatoie. E’ così debole, infatti, che tutti e 20 i principali partner commerciali dell’Iran sono ormai esenti dalle sanzioni. Siamo arrivati a una sorta di versione voodoo delle sanzioni. Sembrano reali, nella misura in cui il Congresso le ha imposte in un disegno di legge che il presidente Obama ha dovuto firmare in dicembre. L’Amministrazione ha parlato incantesimi dei loro poteri. Ma se sei un grande importatore di petrolio in Cina, India o 18 altri principali partner, le sanzioni sono per lo più fumo.

Questo è possibile perché, grazie alle pressioni politiche da parte dell’amministrazione Obama, la legge delle sanzioni contiene molte scappatoie attraverso le si può passare. Una condizione per cui se un paese ha “significativamente ridotto” le sue importazioni di petrolio dall’Iran, il Dipartimento di Stato potrebbe esentarlo dalle sanzioni per un periodo rinnovabile di sei mesi. Naturalmente, la definizione di significativa riduzione è stata lasciata alla discrezione dell’Amministrazione.

Come la settimana scorsa, sappiamo che la sua definizione è banale: l’India ha guadagnato un via libera previo semplice impegno a ridurre le sue importazioni iraniane dell’ 11%, e il Giappone ne ha guadagnato una dopo il taglio del 22% del suo commercio dall’iraniana nel 2011. Poi c’è la Cina, il più grande cliente della Repubblica islamica, che ora è esente dopo il taglio delle importazioni iraniane del 25% tra gennaio e maggio (misurato anno su anno).

Il problema è che la riduzione della Cina è un apparente colpo di fortuna, non un impegno profuso per ridurre il commercio od isolare l’Iran economicamente. Le importazioni sono diminuite di circa il 50% in febbraio e marzo perché un gigante petrolifero cinese ha ritardato l’avvio di un contratto nel corso di un disputa sui prezzi. Una volta che è stato risolto, le importazioni sono state battute del 34% tra aprile e maggio, e ancora del 35% tra maggio e giugno.

Tutto questo “è del tutto legittimo e giustificato”, ha detto un portavoce del ministero degli Esteri cinese, e “non viola le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite o indebilisce interessi di altri partner commerciali o della comunità internazionale”. Questo per quanto riguarda l’affermazione dell’amministrazione Obama la scorsa settimana secondo la quale i commercio Cina-Iran mostra  “il successo della nostra politica di sanzioni”, come Pechino “sostiene il nostro duplice approccio della diplomazia e della pressione.”

Questa affermazione fantastica segue anni di istigazioni cinesi in contrasto con gli Stati Uniti e le sanzioni dell’Unione Europea, per le vendite connesse con le tecnologie sensibili e materiali nucleari, schemi di valuta al fine di evitare restrizioni bancarie e altro ancora.

A dire il vero, l’Iran sente una certa pressione in questi giorni. L’UE, che pochi anni fa ha rappresentato quasi un quinto del commercio del petrolio di Teheran, ha istituito un embargo totale. La Corea del Sud ha detto che azzererà anche le importazioni. Insomma, le esportazioni dell’Iran sono precipitate del 40% quest’anno rispetto al precedente, secondo l’Agenzia Internazionale dell’Energia. Come Hillary Clinton ha notato la settimana scorsa, questo costerà circa 8 miliardi di dollari per trimestre, o il 10% del PIL iraniano.  Tra iperinflazione e la crescita stagnante, l’Iran sta soffrendo il vero dolore del proprio economia.

Ma è una fatica sufficiente per fermare il trentennale programma nucleare di un regime rivoluzionario costruito intorno a un culto messianico del martirio? Un regime con le riserve in valuta estera tra i $ 60 miliardi e 100 miliardi di dollari e che frutterà più di 40 miliardi di dollari dei proventi del petrolio, anche con un calo del 40% delle vendite?

Non abbiamo mai ritenuto che le sanzioni possano persuadere l’Iran ad abbandonare il suo programma nucleare, ma è pericoloso per perseguirli senza troppa convinzione, mentre sosteniamo il progresso e mantiamo la temperatura internazionale verso il basso mentre le centrifughe iraniane girano. Questo è stato un approccio coerente dell’amministrazione Obama, e probabilmente continuerà almeno fino al giorno delle elezioni nel mese di novembre. E’ un buon modo per confortare gli avversari a Teheran e a Pechino, mettendo in crisi gli amici a Gerusalemme e gli amici dall’altra parte.

 

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