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Dietro il piano di Reza Pahlavi per l’Iran: un regime autoritario

Scritto da Wes Martin

In questa analisi, Wesley Martin, colonnello in pensione ed ex ufficiale superiore antiterrorismo di tutte le forze della Coalizione in Iraq, descrive il Progetto di Prosperità per l’Iran di Reza Pahlavi come un piano autoritario mascherato da cambiamento democratico. Il colonnello Martin sostiene che Pahlavi si presenta falsamente sia come “principe ereditario” che come “leader della rivolta nazionale”, mentre costruisce un modello di transizione che gli conferirebbe un potere straordinario: nominare il Consiglio della Rivolta Nazionale, controllare la leadership di tutti e tre i rami del governo e governare attraverso “leggi temporanee” per un periodo massimo di 180 giorni. L’avvertimento centrale di Martin è devastante: questa non è una strada verso la democrazia, ma una formula per sostituire una dittatura con un’altra.

Rapporto di valutazione
Piano Pahlavi per l’Iran

1. Scopo : Nel luglio 2025, Reza Pahlavi ha pubblicato un documento di 169 pagine intitolato: “Progetto per la prosperità dell’Iran, opuscolo sulla fase di emergenza”. Questa valutazione è un’analisi dell’agenda nascosta, inavvertitamente rivelata dalle stesse parole di Reza Pahlavi contenute nel documento.
2. Sfondo :
A. Tra gli altri titoli, Reza Pahlavi si autoproclama principe ereditario dell’Iran. Questo titolo auto-attribuito è privo di fondamento. Suo padre, Shah Mohammad Reza Pahlavi, abdicò al trono nel 1979, andò in esilio con la sua famiglia e morì di cancro l’anno successivo. Grazie all’immensa ricchezza di cui Mohammad Reza Pahlavi si appropriò indebitamente prima di fuggire dall’Iran, la famiglia Pahlavi ha vissuto una vita di lusso fino ad oggi.
B. Occorre ricordare che la famiglia Pahlavi tornò al potere assoluto in Iran nel 1953 attraverso un colpo di Stato organizzato da Mohammad Reza Pahlavi, dalla Central Intelligence Agency (CIA) americana e dall’MI6 britannico. La ragione del colpo di Stato del 1953 risiedeva nel fatto che l’allora primo ministro Mohammad Mosaddegh aveva nazionalizzato l’industria petrolifera iraniana e imposto alla British Petroleum e a tutti i futuri esportatori di iniziare a pagare il giusto prezzo di mercato.
C. Subito dopo la fuga della famiglia Pahlavi dall’Iran nel 1979, si aprì una breve finestra di opportunità per il ritorno della democrazia nel Paese. Tale opportunità si concluse violentemente con il ritorno a Teheran dell’ayatollah Ruhollah Khomeini dall’esilio a Parigi. Quasi immediatamente, l’intero Paese cadde nelle mani degli estremisti religiosi. Il risultato fu la Repubblica Islamica dell’Iran. I cittadini iraniani passarono da un governo brutalmente oppressivo a uno persino peggiore.
D. Come dimostrato dalle massicce manifestazioni del gennaio 2026 e dalle diffuse rivolte degli ultimi anni, il governo fondamentalista sta crollando. Come una fenice che risorge dalle ceneri della propria famiglia, Reza Pahlavi si presenta come la persona più adatta e qualificata per assumere immediatamente le redini della leadership in Iran. Con questo arriva anche il secondo titolo che si è autoattribuito: Leader della Rivolta Nazionale.
3. Sintesi :
A. La pagina iniziale presenta gli autori del piano e gli altri membri del team. La stragrande maggioranza di loro sono troppo giovani per essere vissuti durante la monarchia Pahlavi. Nessuno di loro, come del resto ben oltre il novanta percento degli iraniani viventi oggi, è abbastanza anziano da ricordare la vita prima del colpo di Stato del 1953.
B. Le ultime sezioni dell’opuscolo “Progetto di prosperità per l’Iran, fase di emergenza” di Pahlavi forniscono un’analisi di partenza delle azioni necessarie per stabilizzare l’Iran. Queste sezioni offrono anche una panoramica dei problemi che certamente emergeranno dopo la caduta dell’attuale governo. Molti di questi problemi risalgono a oltre settant’anni fa, essendo radicati nei sistemi autoritari corrotti e disfunzionali sia della monarchia Pahlavi che del regime fondamentalista.
C. Il presidente americano Ronald Reagan affermò giustamente: la libertà è una cosa fragile e non è mai a più di una generazione dall’estinzione. Per oltre settant’anni, a tre generazioni di iraniani è stato negato il diritto alla democrazia. Con le sue stesse parole, Reza Pahlavi chiarisce di voler negare la democrazia ai cittadini iraniani almeno per un’altra generazione, nella sua aspirazione a riconquistare la monarchia abdicata da suo padre.
D. Il piano d’azione di Pahlavi inizia fin da subito, con la sua autoproclamazione come l’unica persona in grado di guidare l’Iran verso il futuro. Nell’opuscolo “Progetto per la prosperità dell’Iran, fase di emergenza”, Pahlavi afferma che il controllo assoluto del governo e la sua gestione attraverso nomine di sua scelta saranno una misura “temporanea”. Gli bastano sei mesi di potere incontrollato per dare il via al suo piano di cambiare il suo titolo da “principe ereditario” a “scià”.
E. Nel libretto, Reza Pahlavi non perde tempo a dichiararsi erede designato alla guida dell’Iran e la forza motrice dietro le rivolte del gennaio 2026. Subito dopo le brevi dichiarazioni introdotte nella Sezione 1, “Obiettivi del governo di transizione”, e nella Sezione 2, “Principali aree di intervento” , Reza Pahlavi dà inizio alla sua narrazione.

1. Sezione 3: Processo politico e quadro di riferimento per la transizione dalla Repubblica Islamica (pagina 6).

a. Citazioni dirette:

(1) Paragrafo 1: … Il principe ereditario Reza Pahlavi, nel suo ruolo di leader dell’insurrezione nazionale (di seguito “leader dell’insurrezione nazionale”) e con l’obiettivo di sovrintendere al periodo di transizione, istituisce due istituzioni. (pagina 6)

• Consiglio dell’Insurrezione Nazionale: Questo consiglio fungerà da organo consultivo e agirà come braccio decisionale politico del Leader dell’Insurrezione Nazionale. I membri saranno scelti sia all’interno che all’esterno dell’Iran. (pagina 6)

• Team esecutivo temporaneo: questo team sarà responsabile dell’attuazione delle politiche e dell’esecuzione delle decisioni del leader dell’Insurrezione Nazionale. I membri saranno scelti sia all’interno che all’esterno dell’Iran. (pagina 6)

(2) Paragrafo 2: A causa di problemi di sicurezza derivanti dalla famigerata storia della Repubblica Islamica nell’eliminazione dei dissidenti, le identità dei membri non saranno divulgate fino alla caduta del regime. (pagina 6)

(3) Paragrafo 3: In seguito alla caduta della Repubblica Islamica attraverso una rivoluzione nazionale del popolo iraniano con il sostegno di onorevoli forze militari e di polizia, il Paese sarà governato durante il periodo di transizione dal Sistema di transizione (composto da tre istituzioni), sotto la guida del Capo della Rivolta Nazionale. Le tre istituzioni includono il Consiglio della Rivolta Nazionale (che funge da potere legislativo), il Governo di transizione (che funge da potere esecutivo) e il Divan di transizione (che funge da potere giudiziario)(pagina 6).

(4) Paragrafo 4: La nomina e la revoca dei capi di tutte e tre le istituzioni avverranno solo su proposta del Consiglio dell’Insurrezione Nazionale (che richiede il voto della maggioranza assoluta dei suoi membri) e l’approvazione del Capo dell’Insurrezione Nazionale…(pagina 6)

(5) Paragrafo 6: I membri del Consiglio dell’Insurrezione Nazionale, che riflettono la diversità della nazione iraniana unita, saranno nominati dal leader dell’Insurrezione Nazionale. (pagina 7).

(6) Paragrafo 7 e 7.4: Le responsabilità del Consiglio includono, ma non si limitano a: emanare leggi temporanee necessarie per la gestione del paese durante il periodo di transizione. (pagina 7).

b. Valutazione:

(1) Nonostante abbia ostentato i suoi due titoli autoproclamati, Reza Pahlavi non può essere il principe ereditario di una monarchia a cui suo padre ha abdicato. La monarchia non esiste più. Inoltre, Reza Pahlavi non è il leader della rivolta nazionale. Sta cercando di attribuirsi il merito di qualcosa che non ha creato.

(2) Come espresso nel suo piano, Reza Pahlavi nomina il Consiglio dell’Insurrezione Nazionale. Da questo consiglio, Reza Pahlavi riceve i nomi dei capi dei poteri legislativo, esecutivo e giudiziario del governo. È chiarito che nel suo piano Reza Pahlavi ha il diritto di rifiutare i nomi che gli vengono proposti. Questo non è diverso da ciò che il popolo iraniano sta vivendo ora con l’approvazione delle nomine e l’accettazione dei candidati che devono essere benedetti dalla “Guida Suprema” ayatollah Khamenei.

(3) Il paragrafo 2 riconosce che Pahlavi ha già determinato chi tra i suoi seguaci obbedienti farà parte del Consiglio Nazionale dell’Insurrezione e del Team esecutivo temporaneo. Ciò è ulteriormente confermato nel paragrafo 6, dove Pahlavi dichiara specificamente di avere l’autorità esclusiva di nominare il Consiglio Nazionale dell’Insurrezione.

(4) Il paragrafo 7.4 è motivo di preoccupazione. L’emanazione di leggi temporanee necessarie per la gestione del Paese durante il periodo di transizione. Questa affermazione non può non richiamare alla mente la Legge sui pieni poteri di Hitler del 1932 (“Gesetz zur Behebung der Not von Volk und Reich” – tradotta come “Legge per porre rimedio alle difficoltà del popolo e del Reich”). Le norme derivanti dalla Legge sui pieni poteri non richiedevano l’approvazione del Parlamento e potevano discostarsi dalla Costituzione. Anche le “leggi temporanee” di Pahlavi non richiedono un controllo di ragionevolezza, se non da parte dei suoi nominati e, in ultima analisi, da parte sua.

(5) Un’altra preoccupazione è che il governo di transizione (sotto il leader della rivolta nazionale / principe ereditario Pahlavi) è programmato per durare tra i 100 e i 180 giorni. Durante questo periodo, egli affronterebbe quindici aree identificate. Tra queste quindici aree rientrano l’esercito e la sicurezza, che saranno analizzate nel paragrafo 5 di questa valutazione. La preoccupazione è che 100-180 giorni forniscano a Pahlavi tempo sufficiente per sostituire i funzionari del regime islamico con i suoi fedelissimi.

5. Sezione 4: Processo e quadro giuridico per la transizione dalla Repubblica Islamica (pagina 15).

a. Citazioni dirette:

(1) Paragrafo 2. Sono disponibili tre quadri giuridici:

• Opzione di ripristino: abroga tutte le leggi emanate dalle autorità della Repubblica Islamica e ripristina immediatamente le leggi in vigore durante il regno di Mohammad Reza Shah Pahlavi.

• Opzione di mantenimento: prevede il mantenimento delle leggi della Repubblica Islamica, rimandando la modernizzazione a un Parlamento eletto in futuro.

• Opzione ibrida: mantiene di default le leggi della Repubblica Islamica durante il periodo di transizione, abrogando al contempo leggi e disposizioni specifiche che simboleggiano la Repubblica Islamica o che ostacolano il progresso del sistema di transizione .

(2) Paragrafo 3: Il presente Libro bianco ha dimostrato che l’opzione ibrida soddisfa al meglio i criteri chiave per un quadro ideale…

(3) Paragrafo 4: L’opzione ibrida non trae ispirazione da esempi notevoli di cambio di regime degli ultimi cinque decenni, come lo scioglimento dell’Unione Sovietica nel 1991, la rimozione di Saddam Hussein in Iraq nel 2003 o le rivoluzioni del 2011 in Tunisia e in Egitto.

(4) Paragrafo 5: L’opzione ibrida, invece, trae ispirazione dall’esperienza britannica con la Brexit. Sebbene non abbia comportato un cambio di regime, la Brexit ha portato a un cambiamento fondamentale e sostanziale nel sistema giuridico britannico.

(5) Paragrafo 35. Il Consiglio Nazionale dell’Insurrezione emanerà un decreto ufficiale composto da tre parti (pagine 22 e 23)

• Paragrafo 35.1. Parte 1: Scioglimento della Costituzione della Repubblica Islamica, insieme a tutte (o molte) delle sue istituzioni. Da un punto di vista giuridico, questo atto istituisce ufficialmente il Sistema di Transizione e crea la rottura necessaria con il vecchio regime per ottenere il riconoscimento e il sostegno internazionale.

• Paragrafo 35.2. Parte 2: Annuncio che, nonostante lo scioglimento della Costituzione, tutte le leggi esistenti – ad eccezione di quelle esplicitamente elencate nella Parte 3 (o annunciate in fasi successive) – rimarranno in vigore durante il periodo di transizione per mantenere la stabilità negli affari della nazione.

• Paragrafo 35.3. Parte 3: Abrogazione di un certo numero di leggi o di disposizioni delle stesse. Ciò segna l’inizio di una nuova era per la nazione e pone le basi per la futura modernizzazione.

b. Citazioni dirette:

(1) L’affermazione di Pahlavi secondo cui la sua “opzione ibrida” trae ispirazione dall’esperienza britannica con la Brexit è totalmente errata. La seguente analisi di tale affermazione è dell’onorevole Struan Stevenson, ex membro del Parlamento europeo in rappresentanza della Scozia:

• L’affermazione di Pahlavi secondo cui la Brexit avrebbe prodotto un “cambiamento fondamentale e sostanziale” nel sistema giuridico britannico è semplicemente errata. La Brexit è stata concepita per garantire la massima continuità giuridica, non una trasformazione sistemica. Attraverso l’EU (Withdrawal) Act del 2018, quasi tutta la legislazione derivata dall’UE è stata copiata integralmente nel diritto nazionale. Il giorno dopo la Brexit, la sostanza del diritto del Regno Unito era pressoché identica a quella del giorno precedente.

• Il sistema giuridico del Regno Unito ha conservato tutte le sue caratteristiche fondamentali: la sovranità parlamentare, la tradizione del diritto comune, l’indipendenza della magistratura, la continuità costituzionale e gli stessi tribunali che interpretano le stesse norme. Nessuna Costituzione è stata sostituita, nessun ordinamento giuridico smantellato e nessun quadro di governo reinventato. La rimozione della supremazia del diritto dell’UE ha modificato un vincolo esterno, non la struttura interna del sistema giuridico stesso.

• Il diritto dell’UE non ha mai costituito il sistema giuridico britannico; si trattava piuttosto di una sovrastruttura sovranazionale limitata, applicata attraverso le istituzioni del Regno Unito. La sua abolizione ha modificato la fonte di alcune normative, non la natura del sistema che crea, interpreta e applica il diritto.

• La Brexit rappresenta quindi un adeguamento giuridico in un’ottica di continuità, non una rottura fondamentale. Invocarla come prova di un percorso “ibrido” verso la governabilità post-regime significa interpretare in modo errato sia la Brexit stessa sia il significato di un cambiamento giuridico sostanziale.

(2) Nel suo tentativo di esaminare e fabbricare esempi, anziché tornare selettivamente indietro di cinquant’anni, Pahlavi sarebbe dovuto tornare indietro di ottanta, periodo in cui avrebbe potuto anche esaminare la ripresa della Repubblica Federale Tedesca dalla tirannia nazista. È ovvio che Pahlavi non desiderava tornare indietro di ottant’anni. Ciò avrebbe sollevato la questione del perché non avesse esaminato la cospirazione di suo padre per diventare sovrano assoluto rovesciando il governo del primo ministro iraniano Mohammad Mosaddegh.

(3) Per quanto riguarda le disposizioni stabilite al paragrafo 35, occorre ricordare che Pahlavi si è già autoproclamato Capo dell’Insurrezione Nazionale. Come discusso nella Sezione 4b, Pahlavi chiarisce che tutti i membri del Consiglio dell’Insurrezione Nazionale saranno scelti personalmente da lui e che tutte le loro decisioni dovranno ottenere la sua approvazione. Anche questo richiama alla mente la Legge sui pieni poteri di Adolf Hitler.

7. Conclusione:

A. Le sezioni finali dell’opuscolo “Fase di Emergenza del Progetto di Prosperità per l’Iran” di Reza Pahlavi assomigliano a promesse elettorali. Queste sezioni offrono una panoramica delle problematiche da individuare e affrontare per prevenire ulteriore tirannia, caos e spargimento di sangue in seguito al crollo della Repubblica Islamica dell’Iran. La risoluzione di questi problemi richiederà unità d’intenti, non una dittatura che “promette” di rimanere al potere solo per un periodo limitato.

B. Dopo aver preso il potere assoluto nella Germania nazista, Adolf Hitler si autoproclamò “Führer und Reichskanzler” (Capo e Cancelliere del Reich). Il titolo di Reichskanzler fu presto abbandonato. Pahlavi si autoproclama “Capo della Rivolta Nazionale e Principe Ereditario dell’Iran”. Se a Pahlavi venisse data la possibilità di rivendicare la monarchia abdicata dal padre, non ci sarebbero dubbi sul fatto che il titolo verrebbe definitivamente trasformato in “Capo dell’Iran”. Questa somiglianza non può essere ignorata. Un altro fatto innegabile è che Reza Pahlavi non ha mai condannato le violazioni dei diritti umani commesse contro i cittadini iraniani durante il governo di suo padre.

C. Per secoli la storia globale ha dimostrato che, anziché produrre democrazie, le rivoluzioni solitamente generano Stati autoritari. Sotto la maschera della riforma e della democrazia, il ritorno a un autoritarismo “temporaneo” rappresenta proprio l’opportunità offerta dal piano di Pahlavi, qualora gli venisse concesso il controllo totale del governo iraniano in seguito al crollo del regime attuale.

D. Durante gli ultimi giorni della Rivoluzione Americana, nell’accampamento dell’Esercito Continentale a Newburg, nello Stato di New York, tra gli ufficiali si stava tramando una cospirazione per rovesciare il Congresso e rendere il generale George Washington il sovrano assoluto dell’intero Paese. Scoperto il piano, il generale Washington vi pose immediatamente fine e consigliò ai suoi ufficiali di esprimere il loro più profondo orrore e disprezzo per quell’uomo che, con pretesti speciosi, desideri sovvertire le libertà del nostro Paese.

E. Il popolo iraniano dovrebbe rivolgere le stesse parole a Reza Pahlavi. Riconoscendo il manifesto di Reza Pahlavi per quello che è, i cittadini iraniani dovrebbero esprimere il loro più profondo orrore e disprezzo per quest’uomo, che con qualsiasi pretesto specioso desidera rovesciare le libertà che dovrebbero spettare al Paese una volta crollata la Repubblica Islamica dell’Iran. La via verso un futuro democratico per l’Iran non si raggiungerà restituendo il potere alla monarchia estintasi da decenni.

Firmato in originale
Wesley Martin, Colonnello (in pensione), ex Ufficiale Superiore Antiterrorismo di tutte le Forze della Coalizione in Iraq